司法建议是人民法院主动服务大局、助推社会治理法治化的重要工作。2018年2月6日,成都中院召开2017全市法院“十大司法建议”新闻通气会。
据悉,全市法院一方面坚持常态化以个案、类案、综合司法建议书等形式发送司法建议;另一方面不断创新司法建议发送的方式、方法,采取司法白皮书、具有司法建议性质的请示、报告、通报以及随案指导等多种形式对外发送司法建议。2017年全市法院针对行政执法、基层治理、商事登记制度改革、房地产纠纷、农村土地承包经营权流转、金融安全、“僵尸企业”处置等共发出452份司法建议,70%的司法建议受到党委政府主要领导的肯定性批示、收到被建议单位的回复。有力促进有关单位依法决策、完善管理、消除隐患,切实预防和减少社会矛盾纠纷。
记者看到,评选出的十大优秀司法建议,从建议类型来看,针对党委政府中心工作、地方发展热点难点问题的决策性司法建议7件,针对个案点上或类案线上问题的案件性司法建议3件。从建议主题来看,涉及服务党委中心工作3件,即成都中院行政庭对成都市行政机关依法行政以报告的形式提出法律建议,民一庭就农村土地承包流转提出司法建议,都江堰市法院就“全面推进诉源治理,加强基层治理法治化提出建议”;涉及地方发展中的阶段性突出问题4件,高新区法院对“规范工商登记行为营造优良营商环境提出建议”,双流区法院对“构建府院联动破产处置模式,开展房地产僵尸企业破产重整工作提出建议”,彭州市法院对“规范银行卡金融服务保障消费者金融消费安全提出建议”,蒲江县法院对“加强保护耕地红线保障蒲江现代农业产业发展的提出建议”;解决司法难题推进法律职业共同体3件,龙泉驿区法院对“加强人民调解工作提出建议”,新津县法院对“解决病残孕收押难、送监难提出建议”。从建议效果来看,该10项司法建议均取得了很好的反响和社会效果,有的获得了党委政府主要领导的高度赞扬或积极肯定;有的切实帮助当地党委政府解决了困扰地方发展的实际法律问题;有的部门根据建议进行了专门整改;有的还解决了法院长期以来的司法难题,有的推进了法律职业共同体建设。
记者:晨迪 |